Wybór Pośredników Finansowych w celu wdrażania Produktu Finansowego "Pożyczka na Modernizację Nieruchomości” w województwie łódzkim

Wybór Pośredników Finansowych w celu wdrażania Produktu Finansowego "Pożyczka na Modernizację Nieruchomości” w województwie łódzkim

Przedmiotem Zamówienia jest wybór Wykonawców (zwanych "Pośrednikami Finansowymi” lub "PF”), którzy świadczyć będą na zlecenie Zamawiającego usługę wdrożenia i zarządzania Produktem Finansowym, polegającą w szczególności na udzielaniu Jednostkowych Pożyczek w ramach utworzonego przez PF Produktu Finansowego "Pożyczka na Modernizację Nieruchomości” (zwana "PMN”), do którego Zamawiający wniesie wkład finansowy ze środków Łódzkiego Regionalnego Funduszu Powierniczego (zwanego dalej "ŁRFP”) w ramach Projektu "Wsparcie przedsiębiorczości poprzez rozwój instrumentów inżynierii finansowej w ramach inicjatywy JEREMIE w województwie łódzkim”. Parametry Jednostkowych PMN zostały określone w "Metryce Produktu Finansowego - Pożyczka na Modernizację Nieruchomości” (zwanej "Metryką PMN”), stanowiącej Załącznik nr 2 do Umowy Operacyjnej I Stopnia (zwaną "Umową”), która stanowi Załącznik nr 2 do SIWZ.

Część I (zwana "Limitem PMN A”) - obejmuje świadczenie przez Pośrednika Finansowego usługi polegającej na utworzeniu, wdrożeniu i zarządzaniu Instrumentem Finansowym, polegającej w szczególności na udzieleniu, wypłaceniu oraz rozliczeniu co najmniej 60 Jednostkowych PMN o parametrach określonych w Metryce PMN w łącznej wysokości co najmniej 45 000 000,00 PLN z wkładu finansowego wniesionego z ŁRFP przez Zamawiającego do utworzonego Instrumentu Finansowego, uzupełnionego o wkład własny PF w wysokości nie mniejszej, niż 5 % każdej jednostkowej PMN. Wymagany postęp realizacji budowy Portfela określony został w Metryce PMN.

Zamawiający w ramach każdej Części Zamówienia przewiduje możliwość zastosowania Prawa Opcji na zasadach określonych w Umowie. Wysokość środków udostępnianych Pośrednikowi Finansowemu w ramach Prawa Opcji wynosi do 100 % wysokości pierwotnego Zamówienia. Jednostkowe PMN udzielane przez PF ze środków udostępnionych na podstawie Prawa Opcji będą udzielane w oparciu o zasady zawarte w Metryce PMN, stosowane do podstawowej części Zamówienia. Środki, w ramach Prawa Opcji, udostępnione zostaną w ramach zawartej Umowy poprzez złożone przez Zamawiającego oświadczenie.

1. Zgodnie z dyspozycją art. 24 aa ustawy Pzp, Zamawiający może skorzystać z procedury odwróconej. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności z art. 24 ust. 1 oraz 5 pkt 1,2, 4 i 8 ustawy Pzp. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości - dla Części I Zamówienia – 39 465,00 PLN (słownie: trzydzieści dziewięć tys.

Część II (zwana "Limitem PMN B”) - obejmuje świadczenie przez Pośrednika Finansowego usługi polegającej na utworzeniu, wdrożeniu i zarządzaniu Instrumentem Finansowym, polegającej w szczególności na udzieleniu, wypłaceniu oraz rozliczeniu co najmniej 40 Jednostkowych PMN o parametrach określonych w Metryce PMN w łącznej wysokości co najmniej 30 000 000,00 PLN z wkładu finansowego wniesionego z ŁRFP przez Zamawiającego do utworzonego Instrumentu Finansowego, uzupełnionego o wkład własny PF w wysokości nie mniejszej, niż 5 % każdej Jednostkowej PMN. Wymagany postęp realizacji budowy Portfela określony został w Metryce PMN.

Zamawiający w ramach każdej Części Zamówienia przewiduje możliwość zastosowania Prawa Opcji na zasadach określonych w Umowie. Wysokość środków udostępnianych Pośrednikowi Finansowemu w ramach Prawa Opcji wynosi do 100 % wysokości pierwotnego Zamówienia. Jednostkowe PMN udzielane przez PF ze środków udostępnionych na podstawie Prawa Opcji będą udzielane w oparciu o zasady zawarte w Metryce PMN, stosowane do podstawowej części Zamówienia. Środki, w ramach Prawa Opcji, udostępnione zostaną w ramach zawartej Umowy poprzez złożone przez Zamawiającego oświadczenie.

1. Zgodnie z dyspozycją art. 24 aa ustawy Pzp, Zamawiający może skorzystać z procedury odwróconej. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności z art. 24 ust. 1 oraz 5 pkt 1,2, 4 i 8 ustawy Pzp. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości - dla Części II Zamówienia - 26 310,00 PLN.

W celu potwierdzenie spełniania ww. warunku udziału w postępowaniu Wykonawca zobowiązany jest złożyć następujące dokumenty:

1) bilans, a jeżeli sprawozdanie finansowe obejmujące ww. bilans podlega badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości lub MSR/MSSF, również z opinią o badanym bilansie, a w przypadku Wykonawców niezobowiązanych do sporządzania sprawozdania finansowego, inne dokumenty określające wartość kapitałów (funduszy) własnych według stanu na koniec ostatniego zamkniętego roku obrotowego, a jeżeli okres prowadzenia działalności przez Wykonawcę jest krótszy, na dzień rozpoczęcia działalności, odpowiadającej co najmniej wysokości określonej w opisie sposobu spełniania warunku udziału w postępowaniu;

2) informację z banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo–kredytowej potwierdzające wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy w okresie nie wcześniejszym niż jeden (1) miesiąc przed upływem terminu składania ofert;

Wykonawca zapewni stabilność ekonomiczną oraz potencjał finansowy realizacji Umowy poprzez spełnienie następujących warunków:

1) Wykonawca wykaże, że posiada kapitały (fundusze) własne według stanu na koniec ostatniego zamkniętego roku obrotowego, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, według innych dokumentów określających kapitały (fundusze) własne, np. bilansu otwarcia, w wysokości 20 % pierwotnego Wkładu Łódzkiego Regionalnego Funduszu Powierniczego (dalej "ŁRFP”) (tj. bez Wkładu wniesionego na podstawie Prawa Opcji), który zostanie wniesiony przez Menadżera do Produktu Finansowego w ramach danej Części Zamówienia, o realizację której ubiega się Wykonawca, tj.:

• dla I Części Zamówienia – wysokość kapitałów (funduszy) własnych Wykonawcy wynosi co najmniej 9 000 000,00 PLN;

• dla II Części Zamówienia – wysokość kapitałów (funduszy) własnych Wykonawcy wynosi co najmniej 6 000 000,00 PLN.

Dla Wykonawców występujących w konsorcjum, sumowaniu podlegają kapitały (fundusze) własne wszystkich uczestników konsorcjum. 2) Wykonawca zapewni wniesienie do każdej Inwestycji, Wkładu Pośrednika Finansowego, którego poziom stanowi minimum 5 % wartości każdej Jednostkowej PMN, udzielanej w ramach realizacji Zamówienia, zatem Wkład Pośrednika Finansowego (bez Prawa Opcji) wyniesie:

• dla I Części Zamówienia – nie mniej, niż 2 368 421,05 PLN;

• dla II Części Zamówienia – nie mniej, niż 1 578 947,37 PLN.

Jednocześnie na etapie postępowania Wykonawca zobowiązany jest do wykazania, iż posiada w środkach pieniężnych co najmniej 25 % wartości wymaganego Wkładu Pośrednika Finansowego lub posiada zdolność kredytową na tę kwotę, tj.:

• dla I Części Zamówienia – nie mniej, niż 592 105,26 PLN;

• dla II Części Zamówienia – nie mniej, niż 394 736,84 PLN. Pozostałe wymagania dot. ww. warunku udziału w postępowaniu są zawarte w SIWZ.

W celu potwierdzenie spełniania ww. warunku udziału w postępowaniu, Wykonawca zobowiązany jest złożyć następujące dokumenty: 1) oświadczenie dotyczące udzielonych kredytów/pożyczek w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech (3) lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie – zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 7 do SIWZ;

2) wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych i doświadczenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami - zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 8 do SIWZ;

1) Wykonawca wykaże doświadczenie w udzielaniu kredytów/pożyczek dla przedsiębiorstw MŚP, co oznacza, że w okresie ostatnich 3 lat* przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności gospodarczej jest krótszy, w tym okresie, dla:

• I Części Zamówienia – minimalna średnioroczna liczba zawartych z MŚP umów kredytu lub pożyczki, na podstawie których dokonano wypłaty jakiejkolwiek kwoty kredytu lub pożyczki wynosi 15, a minimalna średnioroczna wartość wypłaconych kwot z tytułu udzielonych kredytów lub pożyczek dla MŚP wynosi 11,25 mln PLN;

• II Części Zamówienia – minimalna średnioroczna liczba zawartych z MŚP umów kredytu lub pożyczki, na podstawie których dokonano wypłaty jakiejkolwiek kwoty kredytu lub pożyczki wynosi 10, a minimalna średnioroczna wartość wypłaconych kwot z tytułu udzielonych kredytów / pożyczek dla MŚP wynosi [7,5] mln PLN; (pozostałe wymagania dot. ww warunku znajdują się w SIWZ).

2) Wykonawca wykaże, że posiada odpowiedni zespół zapewniający zdolność do realizacji Zamówienia, tj. w skład zespołu oddelegowanego do realizacji Operacji będą wchodzić co najmniej 4 osoby posiadające odpowiednie doświadczenie i wykształcenie, tj.:

a) Kierownik Projektu – osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem na stanowisku kierowniczym, posiadająca wykształcenie wyższe;

b) osoba, z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w zakresie obsługi projektów finansowanych ze środków europejskich, o których mowa w Ustawie o finansach publicznych (Dz.U. 2016 poz.1870), posiadająca wykształcenie co najmniej średnie;

c) osoba z co najmniej 3-letnim doświadczeniem w zakresie analizy ryzyka kredytowego rozumianej jako analiza zdolności kredytowej / pożyczkowej MŚP, posiadająca wykształcenie wyższe;

d) osoba z co najmniej 3-letnim doświadczeniem w obszarze kontroli, audytu, posiadająca wykształcenie co najmniej średnie;

e) osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w obszarze działań monitoringowych lub kontrolingowych, polegającym, m.in. na opracowywaniu raportów, analiz z działalności sprzedażowej, posiadająca wykształcenie co najmniej średnie;

f) osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w zakresie sprzedaży produktów finansowych dla segmentu MŚP, posiadająca wykształcenie co najmniej średnie. Pozostałe wymagania dot. ww warunku znajdują się w SIWZ.

Zgodne z Załącznikiem do SIWZ - IPU.

BGK, Al. Jerozolimskie 7, Warszawa.

7.1. Wraz z ofertą, każdy wykonawca zobowiązany jest złożyć aktualne na dzień składania ofert n/w dokumenty:

1) Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ), sporządzony zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 Dyrektywy 2014/24/UE. W celu ułatwienia Wykonawcom prawidłowego uzupełnienia dokumentów JEDZ, Zamawiający załącza do niniejszego SIWZ wzór JEDZ w wersji edytowalnej (Załącznik nr 6 do SIWZ).

Zamawiający informuje, iż na stronie internetowej Urzędu Zamówień Publicznych znajduje się również wersja edytowalna JEDZ wraz z instrukcją wypełnienia - https://www.uzp.gov.pl/baza-wiedzy/jednolity-europejski-dokument-zamowienia. Szczegółowe informacje dotyczące zasad i sposobu wypełniania JEDZ znajdują się w wyjaśnieniach Urzędu Zamówień Publicznych, dostępnych na jego stronie internetowej, w Repetytorium Wiedzy, w zakładce Jednolity Europejski Dokument Zamówienia.

Celem wstępnego potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu wskazanych w cz. VI SIWZ, Zamawiający żąda złożenia wraz z ofertą informacji stanowiącej wstępne potwierdzenie ich spełniania, w ramach JEDZ, tzn. wykonawca powinien ograniczyć się w tym zakresie wyłącznie do wypełnienia sekcji α (alfa) w Części IV JEDZ i nie musi wypełniać żadnej z pozostałych Sekcji w Części IV JEDZ. Pozostałe wymagania dot. formularza JEDZ znajdują się w SIWZ niniejszego postępowania. 2. Z postępowania wyklucza się Wykonawcę, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności z art. 24 ust. 1 oraz ust. 5 pkt 1, 2, 4 i 8 ustawy Pzp. 3. Na wezwanie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest do złożenia także: 1) informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 2) zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo inny dokument potwierdzający, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawione nie wcześniej, niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; 3) zaświadczenie właściwego naczelnika Urzędu Skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej, niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

4) aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp albo wskazania przez Wykonawcę pełnych danych w zakresie adresów internetowych ogólnodostępnych i bezpłatnych baz danych, z których Zamawiający może pobrać stosowne oświadczenia lub dokumenty wskazane przez Wykonawcę; 5. Wraz z ofertą Wykonawca musi złożyć: Formularz Oferta, JEDZ oraz inne dok. wymienione w SIWZ.